В административном праве управление в сфере экологии рассматривается как разновидность отраслевого управления наряду с управлением экономикой, промышленностью, сельским хозяйством, жилищно-коммунальным хозяйством и др., где объектами управления выступают:

1. определенная совокупность субъектов хозяйственной, социально-культурной или административно-политической деятельности, выполняющих функции однопорядкового значения,
2. разные структурные подразделения той или иной отрасли (хозяйственной, культурной, медицинской) в определенных административно-территориальных единицах, подчиненных соответствующему министерству.

Речь идет о предприятиях и учреждениях различной формы собственности, созданных для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг. В процессе своей деятельности ими используются те или иные природные ресурсы, и оказывается антропогенное воздействие на окружающую среду. В связи с этим задачами административного права как науки становится создание эффективной системы управления и контроля по рациональному использованию и охране природных ресурсов субъектами хозяйственной деятельности, а также по контролю над ними в части соблюдения экологического законодательства. Выполнение перечисленных задач предусматривается и государственными стандартами Украины по управлению окружающей средой с использованием такого механизма как экологический аудит.

Необходимость совершенствования системы управления и контроля за рациональным использованием и охраной природных ресурсов субъектами хозяйственной деятельности, соблюдением ими экологического законодательства подтверждается практикой.

В условиях рыночной экономики и проведения правовой реформы в стране основным источником опасности для окружающей среды являются предприятия и виды деятельности, а также природные объекты, которые предприятия используют в процессе своей основной деятельности, создавая угрозу экологической безопасности страны.

По мнению специалистов, обеспечение экологической безопасности генеалогически и генетически взаимосвязано с эффективным использованием природных ресурсов и охраной окружающей среды на разных уровнях их качественного состояния, поскольку реализация последних должна соответствовать установленным параметрам качества, но с разными уровнями экологической безопасности (для самой природной среды и человека). Другими словами, отношения, обеспечивающие экологическую безопасность, определяют меру возможного и должного природопользования, а также качества окружающей природной среды через различную степень проявления на нее экологического риска. Исходя из этого, ими делается вывод, что «обеспечение экологической безопасности» приобретает не только собственно эколого-правовое, но и общеюридическое регулятивное и охранительное значение вследствие характера проявления разных видов экологически вредной деятельности, источников и объектов, производящих экологический риск.