Статья 1 Закона «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения», в редакции от 7 февраля 2002 г. № 3037- III определяет вредные воздействие на здоровье человека как воздействие факторов среды жизнедеятельности, создающих угрозу здоровью, жизни или трудоспособности человека либо здоровью будущих поколений. С этих позиций и следует, как нам представляется, рассматривать меры воздействия на субъектов хозяйствования, нарушающих в процессе своей деятельности санитарные нормы техногенной безопасности.

Помимо таких классических видов административной ответственности как предупреждение и штраф санитарное законодательство ввело новый вид взысканий - финансовые санкции. Первые виды взысканий применяются к должностным лицам и гражданам, второй - к предприятиям, предпринимателям, учреждениям, организациям, нарушившим санитарное законодательство по основаниям ст. 46 Закона Украины "Об обеспечнии санитарного и эпидемического благополучия населения".

К предприятиям, предпринимателям, учреждениям, организациям, нарушившим санитарное законодательство, применяются следующие финансовые санкции:

1. за передачу заказчику или в производство и применение конструкторской,
   технологической и проектной документации, не отвечающей требованиям
   санитарных норм. Разработчик этой документации уплачивает штраф в размере
   25 процентов стоимости разработки;
2. за реализацию продукции, запрещенной к выпуску и реализации
   должностными лицами органов, учреждений и заведений государственной
   санитарно-эпидемиологической службы, предприятие, предприниматель,
   учреждение, организация уплачивает штраф в размере 100 процентов
   стоимости реализованной продукции;
3. за выпуск, реализацию продукции, которая в результате нарушения
   требований стандартов, санитарных норм является опасной для жизни и
   здоровья людей, предприятие, предприниматель, учреждение, организация
   уплачивает штраф в размере 100 процентов стоимости выпущенной или
   реализованной продукции;
4. за реализацию на территории Украины импортной продукции, не отвечающей требованиям действующих в Украине стандартов по безопасности
   для жизни и здоровья людей, санитарным нормам, предприятие,
   предприниматель, учреждение, организация уплачивает штраф в размере 100
   процентов стоимости реализованной продукции;
5. за уклонение от предъявления должностным лицам государственной
   санитарно-эпидемиологической службы подлежащей контролю продукции
   предприятие, предприниматель, учреждение, организация уплачивает штраф
   в размере 25 процентов стоимости продукции, выпущенной с момента
   уклонения.

Стоимость указанных в части второй статьи 46 названного Закона документации и продукции исчисляется по ценам их реализации.

Постановления о наложении штрафа и применении финансовой санкции за нарушение санитарного законодательства выносятся на основании протокола о нарушении санитарных норм, оформленного в установленном порядке, и являются обязательными для выполнения.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью первой статьи 46 этого же Закона, и выполнение постановлений по этим делам производятся в порядке, установленном Кодексом Украины об административных правонарушениях.

Один экземпляр постановления о применении финансовой санкции, предусмотренной частью второй статьи 46, направляется государственной налоговой инспекции по месту нахождения предприятия, предпринимателя, учреждения, организации для контроля за его выполнением.

В случае невыполнения нарушителем постановления в течение 15 дней со дня его издания сумма санкций взимается в бесспорном порядке государственной налоговой инспекцией.

Уплата штрафов и финансовых санкций, предусмотренных статьей 46, не освобождает нарушителей от обязанности возмещения убытков предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам, которые они понесли вследствие нарушения санитарного законодательства

Суммы штрафов или финансовых санкций в размере 60 процентов зачисляются в местный бюджет и 30 процентов - во внебюджетные фонды для обеспечения санитарного и эпидемического благополучия населения, 10 процентов отчисляется соответствующим учреждениям и заведениям государственной санитарно-эпидемиологической службы.