Стандартизированное определение расходов на природоохранную деятельность
Стандартизированное определение расходов на природоохранную деятельность позволяет пользователям сопоставлять информацию, представленную различными предприятиями.
При проведении расчетов:
- обеспечивающих безопасность производства - учитывать все меры,
принимаемые для обеспечения безопасности на рабочем месте и
предупреждений аварий, влекущих за собой необходимость ликвидации их
последствий (разливы, взрывы, случайный выброс или сброс загрязняющих
веществ); - по охране окружающей среды - учитывать меры, принимаемые в целях
ограничения поступления в атмосферу загрязняющих веществ в ходе обычного
производственного процесса.
В международной практике для вычленения расходов на природоохранную деятельность используются:
- отраслевые руководящие принципы;
- внутренние руководящие принципы предприятия;
- учет производственных издержек с вычленением расходов на природоохранную деятельность в рамках счетов по отдельным учетно-калькуляционным объектам или счетов в общей бухгалтерской книге, распределение издержек на основе доли в общих расходах;
- составление материального и энергетического баланса;
- анализ природоохранной деятельности.
Более подробно данный вопрос изложен в монографии Г.П. Серова, с. 354382.
ВЫВОДЫ: Экологический аудит, как правовой механизм, проявляет свои функции и особенности в качестве экологического контроля, элемента экологического менеджмента, при использовании материалов общего аудита, как инструмент повышения инвестиционной привлекательности и источник информации о природоохранной деятельности предприятия.
В качестве экологического контроля экологический аудит проявляет свои функции и особенности при сравнительном анализе его с назначением и функциями иных правовых и организационных механизмов, в рамках действующего законодательства Украины, таких как экологическое нормирование, стандартизация оценка воздействия на окружающую среду, экологическая экспертиза, экологическое лицензирование и договорные отношения о природопользовании, лицензирование определенных видов деятельности в области охраны окружающей среды, экологическая сертификация, экологическое страхование, декларирование безопасности промышленных объектов. Однако, в отличии от них, результаты экологического аудита не могут быть основанием для привлечения виновного лица к административной или уголовной ответственности по фактам выявленных правонарушений в ходе проверки. Заключения по результатам экологического аудита представляются только его заказчику. При этом не следует забывать, что экологический аудит - это правовой инструмент рыночной экономики и его результаты могут способствовать рекламированию предприятия, повышать его инвестиционную привлекательность, если его деятельность будет признана экологически безопасной.
Роль экологического аудита как элемента системы экологического менеджмента проявляется в том, что предметом аудита может быть система управления окружающей средой; заключение экоаудиторов по результатам экологического аудита могут быть представлены заинтересованным лицам одновременно с публикациями об экологических целях и задачах деятельности предприятия, а материалы экологического аудита использоваться руководством предприятия для улучшения природопользования, повышения эффективности охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности предприятия.
Результаты общего аудита позволяют экоаудиторам определить экологическую политику администрации предприятия. Основными экономическими показателями эффективности такой политики являются природоемкость (материалоемкость) продукции и материалоотдача (объем выпущенной продукции на 1 гривну затраченных материалов). Для экологизации бухгалтерского учета и финансовой отчетности в законодательстве Украины следовало бы предусмотреть правовой порядок ведения экологического аудита и контроля.
Законодательное закрепление стандартов определения расходов на природоохранную деятельность позволит экоаудиторам проверить эффективность расчетов на предприятии по обеспечению безопасности производства и охране окружающей среды, используя экономические показатели.
Контрольные вопросы
- Дайте общую характеристику видов экологического контроля и определите место экологического аудита среди них .
- На какие вопросы позволяет ответить экологический аудит, используемый в качестве одного из видов экологического контроля.
- В чем заключается взаимосвязь экологического аудита с экологическим менеджментом.
- Значение анализа риска деятельности предприятия в системе экологического менеджмента и экологического аудита при оценки степени его безопасности для окружающей среды, повышения эффективности управления производственной деятельностью и обеспечения инвестиционной привлекательности.
- Какие показатели общего аудита предприятия могут использоваться экоаудиторами при проведения на нем экологического аудита.
- Основные принципы необходимости введения на международном уровне в финансовую отчетность предприятия экологических показателей, связанных с его природоохранной деятельностью
- С какой целью требуется установление стандартизированного определения расходов предприятия на природоохранную деятельность и международная практика их вычленения из общих расходов предприятия.