Государственными, республиканскими и местными органами власти и управления разрабатываются, утверждаются и реализуются государственные, республиканские, областные, городские и районные программы обеспечения безопасности дорожного движения. Разработка их осуществляется на основе рационального сочетания территориального и отраслевого планирования, формирования взаимосвязанных сбалансированных показателей с учетом социально-экономических и экологических условий конкретного региона, уровня развития дорожной сети, состояния аварийности и других показателей единой системы государственного учета дорожного движения (Закон Украины от 28 января 1993 года № 2954-XII «О дорожном движении», ст.43).

Обеспечение пожарной безопасности является:

• неотъемлемой частью государственной деятельности по охране жизни и здоровья людей, национального богатства и окружающей природной среды;
• составной частью производственной и иной деятельности должностных лиц, работников предприятий, учреждений, организаций и предпринимателей.

Эти положения должны отражаться в трудовых договорах (контрактах) и уставах предприятия, учреждений и организаций.

Обеспечение пожарной безопасности при проектировании и застройке населенных пунктов, строительстве, расширении, реконструкции и техническом переоснащении предприятий, зданий и сооружений возлагается на органы архитектуры, заказчиков, застройщиков, проектные и строительные организации (Закон Украины от 17 декабря 1993 года №3745-ХИ «О пожарной безопасности», ст.2).

Информационная безопасность является одной из целей экологического аудита предприятия (см. лекцию 10).

Таким образом, промышленная безопасность предприятия от внутренних угроз, определенных законодательством страны, является одним из факторов обеспечения национальной безопасности Украины и должна подлежать анализу при проведении экологического аудита.

Понятие «техногенная опасность окружающей среды» в юридическую литературу введено Г.П.Серовым (с.168), который понимает под ним загрязнение окружающей среды человеком. Чем меньше предприятие в процессе своей деятельности оказывает отрицательных воздействий на окружающую среду, путем внедрения энерго-, ресурсосберегающих и малоотходных технологий, утилизации отходов, тем более техногенно безопасной она становится. Одновременно, Г.П.Серов считает необходимым отличать понятия «техногенной безопасности» от понятия «экологической безопасности» (см.лекцию 1) поскольку эти понятия разноуровневые: основная цель техногенной безопасности - создание безопасного производства для окружающей среды, экологической безопасности - создание безопасных условий жизнедеятельности.

Украинские ученые46 видят создание техногенно безопасных предприятий для окружающей среды путем совершенствования системы экологических стандартов с учетом опыта мировой практики регулирования нагрузки на окружающую среду (выбросы в атмосферу, загрязнение водных ресурсов, размещение отходов).

Существующая на сегодня в Украине система экологических стандартов базируется на «концепции нулевого риска», т.е. на недопустимости какого-либо вреда здоровью людей и окружающей среде в процессе производственной деятельности. В мировой практике преобладает стратегия внедрения «наилучших приемлемых методов» (НПМ). Первый подход практически не учитывает имеющиеся для этого технологические возможности и может оказаться препятствием для внедрения даже наиболее современных технологий. Согласно второго - уровень нагрузки на окружающую среду является основой для установления нормативов предельно допустимых загрязнений. Интегрированный подход к предотвращению выбросов загрязнителей и образованию отходов дает возможность:

1. выявить главные недостатки существующих технологий и пути их устранения с приемлемыми для предприятия затратами и учетом текущего состояния окружающей среды в месте расположения предприятия;
2. снизить воздействие на окружающую среду, одновременно повышая эффективность производства и конкурентноспособность продукции;
3. уменьшить образование стойких органических загрязнителей на всех этапах технологической цепочки.