Объекты экологических правоотношений
Здравствуйте уважаемые читатели правового портала VoxLex.ru. В скором времени будет добавлены новые статьи, в том числе статья про субъекты экологических правоотношений, а сейчас перейдем к тексту самой статьи. Специфические черты экологических правоотношений, которые разбирались в предыдущей статье обусловлены их объектами. В свою очередь, объекты экологических правоотношений - то, по поводу чего складываются данные правоотношения. По общему правилу выделяют такие объекты экологических правоотношений как: 1) окружающая среда (природная среда, компоненты природной среды, природные объекты, природно-антропогенные объекты, природные ресурсы и т.д.); 2) хозяйственная и иная деятельность, оказывающая воздействие на окружающую среду. ФЗ от 10.01.2002 г. "Об охране окружающей среды" в ст. 1 определяет следующие понятия, позволяющие раскрыть первую группу объектов экологических правоотношений: - окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов; - природная среда (далее также - природа) - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов...
- компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле;
- природный объект - естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства;
- природно-антропогенный объект - природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение;
- антропогенный объект - объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природных объектов;
- естественная экологическая система - объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией;
- природный комплекс - комплекс функционально и естественно связанных между собой природных объектов, объединенных географическими и иными соответствующими признаками;
- природный ландшафт - территория, которая не подверглась изменению в результате хозяйственной и иной деятельности и характеризуется сочетанием определенных типов рельефа местности, почв, растительности, сформированных в единых климатических условиях;
- природные ресурсы - компоненты природной среды, природные объекты и природно-антропогенные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии (читайте также про источники экологического права) , продуктов производства и предметов потребления (не путать с предметом экологического права) и имеют потребительскую ценность;
При этом ст. 4 ФЗ "Об охране окружающей среды", в котором прописаны нормы экологического права, определяет, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются:
- земли, недра, почвы;
- поверхностные и подземные воды;
- леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд;
- атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.
Законодатель подчеркивает, что в первоочередном порядке охране подлежат:
- естественные экологические системы, не подвергшиеся антропогенному воздействию.
- природные ландшафты и природные комплексы, не подвергшиеся антропогенному воздействию.
Особой охране согласно ст. 4 ФЗ "Об охране окружающей среды" подлежат, применяя соответствующие методы экологического права:
- объекты, включенные в Список всемирного культурного наследия и Список всемирного природного наследия;
- государственные природные заповедники, в том числе биосферные,
- государственные природные заказники,
- памятники природы,
- национальные, природные и дендрологические парки,
- ботанические сады,
- лечебно-оздоровительные местности и курорты,
- иные природные комплексы,
- исконная среда обитания, места традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации,
- объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение,
- континентальный шельф и исключительная экономическая зона Российской Федерации,
- редкие или находящиеся под угрозой исчезновения почвы, леса и иная растительность, животные и другие организмы и места их обитания.
Вторая группа объектов экологических правоотношений (хозяйственная и иная деятельность, оказывающая воздействие на окружающую среду), основывающаяся на принципах экологического права, включает в себя:
- размещение, проектирование, строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию, эксплуатацию, консервацию и ликвидацию зданий, строений, сооружений и иных объектов;
- размещение, проектирование, строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию и эксплуатацию объектов энергетики
- размещение, проектирование, строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию, эксплуатацию и вывод из эксплуатации военных и оборонных объектов, вооружения и военной техники
- эксплуатацию объектов сельскохозяйственного назначения
- мелиорацию земель, размещение, проектирование, строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию и эксплуатацию мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений
- размещение, проектирование, строительство, реконструкцию городских и сельских поселений
- производство и эксплуатацию автомобильных и иных транспортных средств
- размещение, проектирование, строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию и эксплуатацию объектов нефтегазодобывающих производств, объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки;
- производство, обращение и обезвреживание потенциально опасных химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов
- использование радиоактивных веществ и ядерных материалов
- использование химических веществ в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве.
Автор: Тихомирова Л.А.