Правовым основанием проведения экологического аудита является договор между заказчиком и исполнителем.

При проведении обязательного экологического аудита, заказчиком которого является заинтересованный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, такой договор подписывается после письменного согласования с руководителем или собственником объекта экологического аудита.

Вопрос о критериях отбора предприятий для проведения экологического аудита в научных публикациях не освещен.

Решающее правило для установления обязательности проведения экологического аудита предприятия предлагается сформулировать следующим образом. Предприятие подлежит обязательному экологическому аудиту, если:

• предприятие каким-либо нормативным правовым актом уже отнесено к одному из классов (категорий) повышенной опасности;
• юридически закреплена необходимость применения предприятием организационно-управленческих механизмов при осуществлении его деятельности;
• закреплена юридическая ответственность за нарушение норм, правил и инструкций при осуществлении того вида деятельности, который проводится предприятием;
• величина риска, характеризующаяся уровень опасности деятельности предприятия, превосходящая ее приемлемые допустимые значения;
• предприятие относится к опасным или особо опасным в зависимости от массы выбрасываемых им загрязняющих веществ;
• ранее нанесенный экологический ущерб в процессе «ретроспективной» деятельности предприятия превышает установленное значение.

Еще одним критерием отбора предприятия для проверки экологического аудита является его степень "участия" в загрязнении окружающей среды, истощения природных ресурсов и по другим параметрам, не позволяющим обеспечивать реализацию основных направлений государственной политики по вопросам национальной безопасности и национальных целевых программ, таких как "Общегосударственная программа формирования национальной экологической сети Украины на 2002-2015 годы" и других. Одобренные или утвержденные законодательно, они содержат концептуальные подходы по сохранению национального биологического разнообразия, обеспечению устойчивого использования биологических ресурсов. Их реализация направлена на создание материальной основы устойчивого экономического и социального развития Украины на длительную перспективу. Такой подход определения критериев отбора предприятия для проведения экологического аудита позволяет одновременно решать национальные, региональные и местные экологические проблемы, с определением источника их финансирования.

Некоторые из перечисленных критериев отбора предприятий для проведения экологического аудита отражены в Законе Украины "О лицензировании определяемых видов хозяйственной деятельности" (ст. ст. 2,3,9), "Об объектах повышенной опасности" (ст. 1) и других.

Не указывая критериев, Закон Украины "Об экологическом аудите" (ст. 12) определяет следующие случаи обязательного проведения экологического аудита для эколого-опасных объектов или видов деятельности, в соответствии с перечнем, утвержденным Кабинетом Министров Украины, а именно:

• банкротстве;
• приватизации, передаче в концессию объектов государственной и коммунальной собственности;
• передаче либо приобретении в государственную и коммунальную собственность;
• передаче в долгосрочную аренду объектов государственной или коммунальной собственности;
• создании на основе объектов государственной и коммунальной собственности совместных предприятий;
• экологическом страховании объектов;
• завершении действий соглашения о разделе продукции в соответствии с законом;
• в иных случаях предусмотренных законом.