Экологический аудит как организационно-правовой механизм регулирования деятельности в экологической сфере
- Экологический аудит как вид экологического контроля.
- Экологический аудит как элемент экологического менеджмента при осуществлении деятельности предприятия.
- Анализ риска при осуществлении деятельности предприятия как элемент экологического менеджмента и предмет экологического аудита.
- Использование материалов общего аудита при проведении экологического аудита предприятия.
- Экологический аудит как инструмент повышения инвестиционной привлекательности предприятия и составная часть экологического учета и контроля предприятия.
- Экологический учет предприятий как источник информации об их природоохранной деятельности (основные международные требования стандартов учета и отчетности предприятий).
ЛИТЕРАТУРА
- Закон Украины "Об экологической экспертизе" - Ведомости Верховной Рады Украины, 1995, № 8, ст. 54.
- Закон Украины "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине" -Ведомости Верховной Рады Украины, 1999, №40, ст. 365.
- Закон Украины "О подтверждении соответствия" - Ведомости Верховной Рады Украины, 2001, № 32. ст. 169
- Закон Украины "Об аккредитации органов по оценке соответствия" - Ведомости Верховной Рады Украины, 2001, №32. ст. 170.
- Закон Украины "Об охране земель"- Ведомости Верховной Рады Украины, 2003, № 39 ст. 349.
- Закон Украины "О государственном контроле за использованием и охраной земель" - Ведомости Верховной Рады Украины, 2003, № 39 ст. 350.
- Серов Г.П. Экологический аудит. Концептуальные и организационно-правовые основы. - М.: "Экзамен", 2000, с. 303-383.
Применение организационно-правового и экономико-правового механизмов обеспечения рационального природопользования, техногенной безопасности окружающей среды (охраны окружающей среды) и экологической безопасности предприятия как элементов систем безопасности в экологической сфере в значительной мере сводится к проведению экологического контроля в той или иной форме (предупредительного, оперативного). Именно экологический контроль рассматривается как важнейшее правовое средство обеспечения рационального природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. (Серов, с. 303).
Экологический аудит, как правовой механизм, проявляет свои функции и особенности в качестве экологического контроля при сравнительном анализе его с назначением и функциями иных правовых и организационных механизмов, таких как экологическое нормирование, стандартизация, оценка воздействия на окружающую среду, экологическая экспертиза, экологическое лицензирование и договорные отношения о природопользовании, лицензирование определенных видов деятельности в области охраны окружающей среды, экологическая сертификация, экологическое страхование, декларирование безопасности промышленных объектов. Каждый из перечисленных правовых и организационных механизмов содержит свои особые средства экологического контроля, закрепленные соответствующими законами и иными нормативно-правовыми актами Украины:
Нормирование качества окружающей среды (экологическое нормирование) - это установление уполномоченными государственными органами экологических нормативов в соответствии с требованиями законодательства (Законов Украины "Об охране окружающей природной среды", "Об охране атмосферного воздуха", "Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения", водного, лесного кодексов Украины и иных нормативных правовых актов).
Стандартизация определена Декретом Кабинета министров Украины "О стандартизации и сертификации" от 10.05.1993 г., Законом Украины "О стандартизации" от 17.05.2001г., № 2408-III, Декретом Кабинета министров Украины от 8.04.1993г. №30-93 "О государственном надзоре за соблюдением стандартов, норм и правил и ответственности за их нарушение" как деятельность по установлению норм, правил и характеристик (требований) в целях обеспечения: безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества; качества продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем развития науки, техники и технологии; единства измерений; экономии всех ресурсов; безопасности хозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и технических катастроф и других чрезвычайных ситуаций.
Соответственно, экологическая стандартизация может быть определена как установление в стандартах требований по рациональному природопользованию и охране окружающей среды.